擁抱大陸資本 香港大轉型 2017年6月

今年7月1日是香港回歸中國20周年，國家主席習近平與夫人彭麗媛29日抵達香港，下機後向在場傳媒發表簡短講話，稱此次來港主要的目的，是要謀畫未來、總結經驗，「確保一國兩制行穩致遠」。

以20年為尺度，回顧20年前，就會發現香港已出現了巨大的變化。

在這些變化當中，卻也有一些不變的部分，這一部分是香港之所以成為香港的本質所在，也令香港和鄰近地區區別開來。或許這正是一國兩制展現的特質。

包括今年，香港已連續23年獲選全球最自由經濟體。在環球競爭激烈、區內經濟發展迅猛的大環境中，香港仍能以其低稅率、營商自由及司法獨立等制度面的優勢保持競爭力，把經濟蛋糕做大。當然在這後面，來自大陸的資本扮演重要角色。

2003年SARS疫症後，香港經濟一度跌到谷底，中資流入香港，重新活絡香港市場。今天，中資流入的勢頭還維持著。有人以「水庫論」來形容陸港兩地的資本流動。1997年後第1個10年，香港這邊的水庫資金滿溢，於是流到中國內地；回歸後第2個10年，內地經濟起飛，資金充裕，反從內地流入香港。

現在香港水庫滿溢，但大陸那邊的水庫也滿了，於是水開始流向世界各地。這幾年，香港都在把握中資出海的機遇，擴大兩地金融市場的互聯互通。滬港通和深港通之後，香港交易所正積極準備「新股通」，以及交易所買賣基金等方面的互聯互通。

回歸20年，借助於內地巨型企業陸續來港上市，港股市值由3兆港元增至29兆港元。而人民幣國際化進程以及一帶一路推動，進一步鞏固了香港做為人民幣離岸市場中心和國際金融中心的地位。當資本來了，管理利用這些資本的人也來了。近10年，大量學生和專門人才從大陸來香港學習和工作，某個程度上激發陸港矛盾，催生出本土派要求自決香港前途的聲音。可是在大國崛起的主旋律中，香港本身的聲音逐漸被弱化。

香港迎來自身轉型的大時代，擁抱中國資本的時代，不只給中資企業找資金，而是進一步幫助中國資本進行全球配置。而香港與中國大陸的關係定位，也將在這樣的時代背景中被重新解讀。

「粵港澳大灣區」概念，今年首次被列入中國大陸的《政府工作報告》，成為國家發展戰略之一。而明年，高鐵香港段與港珠澳大橋通車，香港被視為大灣區龍頭城市，將與珠三角各城市形成「1小時生活圈」。

未來20年，香港或憑其制度優勢帶動「粵港澳大灣區」提升，幫助珠三角轉型，同時實現自身的轉型，或融入珠三角被平均化。(刊於台灣旺報/中時)

林鄭內閣舊人多 欠新思維 2017年6月

6月21日上午，北京依照基本法規定，根據第五任特首林鄭月娥的提名名單，正式發布新一屆香港特區政府21名主要官員的任命。

3名現任司長過渡至新班子。原職留任的還有環境局、創新及科技局和民政事務局局長，現任特首辦主任邱騰華調任商務及經濟發展局局長。局長方面有十名新人，但多由副局長或常任祕書長等內部擢升或調位。

唯一來自政府外的新面孔，是由扶貧委員會委員羅致光出任勞工及福利局局長，他亦是唯一來自民主派的問責官員。

這份任命名單和5月底已曝光的名單相同，一早曝光屬當局的放風行為，用來測試社會輿論反應，如某位官員太過不孚眾望，或傳出醜聞，則可以在名單提交北京前換人。

競選特首時，林鄭提出要打造「管治新風格」，會增加團隊中女性官員比例，並表示當選後其政府將實現「理財新哲學」。但在任命的21名高官中，只有一名是女姓，即食物及衛生局局長陳肇始。主責特區財政的一把手，財政司長陳茂波則由本屆執政班底留任。陳是梁振英的親信，要延續的可能是梁的理財哲學。相信林鄭本人對這份名單也不盡滿意，因為跟她之前一早主張的願景有一定的距離。

港府的行政部門除特首外，由第一層司長、第二層政策局、第三層政策執行部門組成。第一層的政務司司長、財政司司長和律政司司長，直接向特首負責，負責制訂最主要政策。特首與3位司長是特區管治的核心，林鄭之下的3名司長均留任自梁振英的班子。林鄭沒有任何親信進入核心。

據悉，林鄭曾計畫進行「財金官員大換血」，企圖打造強勢團隊，可惜多位財金界猛人卻拒絕加入政府這個「熱廚房」。林鄭內閣以政務官及舊人為主，預料難展新思維，但優點是官員間彼此熟悉，也熟諳政府運作，人選相對穩定。7月1日一履任，即可展開工作，省掉磨合期。

林鄭競選特首時，曾表示會延續梁振英的政策，因此她的新班子的組成亦可以說是正在兌現她的競選承諾。當然，林鄭所謂的梁振英政策，主要指經濟方面，例如扶貧、增加土地供應等，至於政治方面，估計林鄭不會循梁的激化內部矛盾的做法，而是盡力去修補社會的撕裂。

從林鄭的管治班子，亦可見北京治港政策之大方向，即希望林鄭能夠延續梁的政策與在某程度上貫徹梁的執政理念。在第一個任期內，林鄭求新求變的空間並不大。//(刊於台灣旺報/中時)

卡扎菲兒子特赦復出 竟有八成民意支持 2017年6月

卡扎菲的次子塞義夫

2011年阿拉伯之春運動席捲利比亞，美國與盟國支持利比亞反政府勢力，推翻卡扎菲統治。同年10月卡扎菲被殺，其次子賽義夫·伊斯蘭‧卡扎菲（Saif al-Islam）11月被捕。

賽義夫是準備流亡到尼日利亞時，被控制利比亞西部津坦地區的叛軍阿布巴克爾薩迪克旅逮捕。2015年，賽義夫與當時的政府成員一起接受審訊，被判死刑，之後獲免死，但一直被監禁。

近日，阿布巴克爾薩迪克旅突然對外表示，賽義夫已獲特赦，將在國家未來有重要的角色扮演。一個民意調查顯示，八成利比亞人希望賽義夫出來領導國家。

ISIS在利比亞立足

卡扎菲死前,曾統治利比亞長達42年，是阿拉伯國家中執政時間最長的領袖。卡扎菲死後,由不同的强大的部落結構而成的利比亞，頓陷群龍無首之局，全國出現數百個武裝組織，內戰頻仍。而領導力真空，亦令恐怖組織ISIS得以在利比亞立足，當地也成為難民逃往歐洲的主要中轉站。

曾主導推翻卡扎菲的美國前總統奧巴馬，對利比亞亂局表示悔意，認為卡扎菲倒台後沒有做好跟進工作，是任內最大錯誤 。當年美國總統小布殊推翻伊拉克狂人薩達姆,導致伊拉克內亂的情形在利比亞重新上演，美國似乎並沒有從歷史中吸收教訓。正應了黑格爾所言：「歷史給我們的唯一教訓，就是我們無法從歷史中得到任何教訓。」

賽義夫以開明見稱

卡扎菲共有8名子女，7男1女,其中三個兒子在2011年被殺，賽義夫被捕，其他逃亡國外。在多名子女中，賽義夫以開明見稱，提倡新聞自由和發布國家憲法,在利比亞甚孚眾望。名義上他只是卡扎菲慈善基金會主席，但實際上是利比亞僅次於其父的二號人物，被視爲接班人。

生於1972年的賽義夫,能說流利英語、德語和法語，獲倫敦政治經濟學院博士學位。卡扎菲執政時，賽義夫大力推動利比亞經濟改革，用國家主權基金的金錢來解決與西方國家的問題，在利比亞放棄核武與洛克比空難賠償問題上發揮重大作用，獲歐美讚許。

七成人希望回到卡扎菲時代

卡扎菲獨裁統治時，利比亞曾是非洲最富有國家，類似社會主義國家，男女有免費教育，被聯合國定義為中産國家，但目前，卻有三份之一利比亞人生活在貧窮線下。民意調查機構顯示七成利比亞人希望回到卡扎菲時代，八成人希望在賽義夫領導下讓國家回復正常運作。

一個統一而穩定的利比亞，不但迎合利比亞人的訴求，也符合歐美的利益。因此,在卡扎菲時代以温和與開明見稱的賽義夫在這個時候被推到前台，有望凝聚新勢力領導國家，並非偶然。//

（刊於《超訊》）

印度排斥「一帶一路」 拒中國艦隊到訪 2017年6月

中國艦隊早前到斯里蘭卡訪問

由導彈驅逐艦長春號、導彈護衛艦荊州號和綜合補給艦巢湖號組成的中國海軍遠航訪問編隊於4月23日啟程，展開對世界各地的20餘個國家爲期近半年的訪問, 目前已造訪菲律賓、越南、馬來西亞、緬甸、孟加拉及斯里蘭卡等幾國。

離開斯里蘭卡後，中國海軍編隊原訂到印度南部城市喀拉拉邦（Kerala）的克欽港(Kochi)訪問，但印度認為中國艦隊沿途的訪問路線具有「一帶一路」的戰略意義，遲遲才批准中國艦隊的入港要求，導致訪問未能成行。

中國海軍撞上印度墻

印度官員證實中國的確曾向印度提出會有三艘軍艦到訪克欽港，印方強調印度政府批准中國艦隊入港。不過，中國官員卻指他們太晚才收到印度的批准，指「這種拖延就等於拒絕」。

《印度電訊報》6月3日報道稱，中國海軍編隊原計劃4日至7日訪問克欽港，但「中國海軍撞上了印度墻」。印度官員稱，中國軍艦訪問航程沿著「一帶一路」海上路線進行，中方提出要通過此次訪問加强與這些地區國家的關係。

做為泱泱大國, 印度此舉未免太過小氣。國與國之間的軍艦互訪,在國際間是最正常不過的事。以中美為例,兩國雖為戰略對手,但中國對美艦到訪或入港補給並不會拒絕, 一直以來, 做為中國最重要的金融城市, 香港經常接受美艦或其他國家入港停泊的要求。6月5日, 俄羅斯太平洋艦隊旗艦「瓦良格號」訪港，停在啟德郵輪碼頭，並對外開放。香港市民帶身份證及護照，經安檢後就能登艦參觀。

俄艦「瓦良格號」訪問香港

事件凸顯印度對中國大力推動「一帶一路」存在戒心。早在5月中, 印度就杯葛了中國在北京舉行的「一帶一路」論壇，因為其中一個「一帶一路」項目:「中－巴經濟走廊」（CPEC），穿過了印巴之間的爭議地區喀什米爾，讓印度感覺受到侵犯。//

（刊於《超訊》）