在商店門外或工廠區,不時看見一些步履維艱的老人撿拾紙皮箱，然後拖到收購站換幾塊錢；一天下來，如果運氣不錯，也許可賺到數十元。這樣的一幕，經常在街頭上演, 對於人均年收入逾四萬美元、官方外匯儲備達3915億美元的香港來說,是一種恥辱。
香港是一個富裕社會，但貧窮人口近100萬，其中貧困長者佔相當比例。隨著香港老齡化速度加快，長者貧窮問題日益嚴重。
香港總人口近720萬,年齡為65歲或以上老人佔比達14.5%，人數逾100萬，預計20年後此一比例將升至30%，即屆時老年人口可能逼近250萬。
說是問題，那是因為香港人的生命有多達四分之一時間在退休中渡過，不少人的積蓄難以在這麼長的時段內維持退休前的生活水平。而政府目前的福利支出, 無法令所有老人的退休生活得到保障。
去年日本厚生勞動省公布2015年全球人均壽命排名，香港人平均壽命已超越日本成為全球第一: 香港女性平均壽命87.32歲；香港男性平均壽命81.24歲。
香港人越來越長壽,固然應歸功於香港優良的軟硬設施。但如何讓這批以百萬為單位的長者活得有尊嚴?才是港府老人政策的重中之重。
不少西方先進經濟體，採取全民退休保障方案，去解決老人退休問題。而在香港，民間爭取全民退休保障已有近半個世紀的歷史，但港府始終都沒有採用。
1993年，距香港回歸中國大陸尚有四年，時任港督彭定康突在施政報告建議設立老年退休金計劃(即全民退保)，引起爭議。當時港澳辦常務副主任陳佐洱指責港府大幅增加社會福利開支，最終可能令香港「車毀人亡」。於此同時,近百名香港學者發表聯署信，反對老年退休金計劃，認為將為香港帶來巨大財政負擔,拖慢經濟發展。
在壓力之下，港英政府放棄全民退保，改為成立中央公積金（新加坡模式）。陳佐洱後來認爲，制止港英政府高福利政策省下的錢成爲香港抵抗98年亞洲金融風暴的救命錢。
全民退休保障可以全面解決老人貧窮問題,但所要付出的社會成本卻可能在並不遙遠的未來，令政府不堪重負。台灣現時即面對退休金儲備不足困境。
依照台灣早前設立的退休金制度，15年之內，所有基金都要破產, 現任軍公教人員退休時沒錢可領。因此年金制度需要改革，已成台灣人的共識。
問題是改革一個實行已久的制度，須以公平公正為原則, 顧及不同團體的利益，而如何讓工作者勞碌大半生後有尊嚴地渡過晚年，應成為台灣政府年金改革的底線。
2017年初,特首梁振英發表任內最後一份《施政報告》，民間倡議的「全民退保」再度落空，除了長者生活津貼，港府計劃用多管齊下的不同方式，解決有需要退休長者生活問題。
4月10日, 港府公布終身年金計劃，向長者提供多一種退休保障選擇，即長者一次過存入一筆保費，保障逐月領取年金，直至終老。// (刊於台灣旺報/中時)
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