連接香港九龍至中國大陸深圳的高鐵即將通車之際,將負責營運該段路線的香港鐵路有限公司(港鐵)卻於正在建造中的沙中線爆發一系列工程醜聞。
這次事件引發港鐵管理層地震,8月初5名高層被勒令辭職。港府對港鐵的監察失效,港府的管治能力亦令人懷疑。
沙中線由新界的沙田伸展至香港島的中環,穿越山脈經過海底,有數個車站更位於填海帶,是香港史上造價最貴的鐵路路線。但可以把兩地車程由1小時縮短到20分鐘,大大加強邊緣地帶與香港政經中心的聯繫。
5月初至今,造價近千億的沙中線被揭發的工程問題一件接一件,由結構牆厚度不足、月台鋼筋被削短、缺少支撐架、鋼筋接駁位造假、私自更改圖則到會展站出現大規模沉降等,可謂罄竹難書。
參與建造沙中線的內部知情人士陸續把工程問題透露給傳媒,傳媒再發布給公眾,才令工程問題曝光,逼港府正視,令沙中線會展站停工,並成立由法官組成的獨立委員會調查。
港鐵,原稱香港地鐵,擁12條路線,完全壟斷香港的鐵路服務。其日均服務人次近500萬,相對於只有700多萬人口的香港來說,是一個驚人的數字。一旦港鐵停擺,香港等同癱瘓。
做為全球最繁忙的鐵路系統之一,港鐵因其效率與安全,成為城市集體運輸系統的典範,倫敦、巴黎甚至紐約的地鐵都被香港比了下去。
港鐵成為著名的香港本地品牌,最終走出香港,把其營運經驗帶到世界其他地方。
隨著經營版圖擴展到中國大陸、加拿大、歐洲、澳洲等地,港鐵亦變成一個巨無霸,管理架構疊床架屋,高層人士一大堆,但一旦出了問題,卻找不到願意負責的人。
長期以來的成功經驗,讓港鐵領導層志得意滿,作風有點飄飄然。港鐵主席馬時亨起初面對傳媒質疑時,竟囂張地回應:「我話你聽OK就得」(我們說行就行)。
任何一個市場,如果一家機構獨大,沒有競爭對手,完全壟斷相關業務,都不是一件好事。
壟斷的企業永遠是最有話語權的,那怕其背後的大老闆是香港政府。
原本香港有兩家鐵路公司,2007年港府為提高營運效率,合併地鐵和九鐵為港鐵,自此香港只有一家公司有能力建造與經營鐵路。
港鐵上市後,香港政府成為最大股東,港鐵董事局亦由港府任命,負監督之責。因此港鐵以半公營半私營管理模式運作,一方面要賺錢,一方面又要顧及公眾利益。
義與利之間,如何把握,港鐵明顯失去分寸,而在涉及公共安全的重大問題上,港府亦明顯沒有盡到監察的責任。
獨立調查委員會正對沙中線工程問題進行調查,能否交出一份令人信服的報告,釐清相關者的責任,半年後才能知曉。//
(刊於中時/旺報)

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